根据省委巡视工作统一部署,2024年6月21日至8月9日,省委第四巡视组对省妇联党组开展了巡视,并于2024年10月30日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、 巡视整改组织领导情况
(一)深化思想认识,强化政治担当。省妇联党组高度重视巡视整改工作,把巡视整改当作践行“两个维护”的具体实践,当作推动妇女事业高质量发展的宝贵机遇,当作推动全面从严治党的重要抓手来推进。巡视意见反馈后,党组第一时间召开专题会议,研究巡视整改工作方案,明确整改目标、整改时限、责任领导和责任部室。整改方案审定后第一时间召开省妇联机关巡视整改动员会,部署巡视整改工作任务。
(二)压实主体责任,狠抓工作落实。省妇联党组切实担负主体责任,成立由党组书记任组长的巡视整改工作领导小组,明确工作专班。党组书记认真履行第一责任人责任,带头领办问题并推动责任落实,主持召开党组会和巡视整改领导小组会研究部署巡视整改重点工作,定期对巡视整改进度调度督办,多次与派驻纪检监察组就巡视整改重难点问题开展会商。党组成员自觉履行“一岗双责”,带领分管部室(单位)按照整改方案,实化整改任务、量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限,推进整改任务落到实处。
(三)坚持标本兼治,建立长效机制。对于巡视反馈的问题,党组成员带领分管部室(单位)进一步复盘情况、深挖原因,积极寻找解决办法,举一反三、梳理排查、发现规律,从而推动一类问题的解决,集中整改期间,共制定修订6项工作制度,既“治已病”又“防未病”,达到了用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事的效果。
二、巡视整改任务落实情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实党中央重大决策部署和省委工作要求有差距”方面
1.关于“学习不全面”问题的整改情况
一是将漏学内容列入党组会学习议题及时补学,由党组书记带头领学,党组成员深入研讨。在制定年度工作要点时,将学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述、考察湖北重要讲话精神贯穿全年工作,明确工作重点和工作措施。二是建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习台账,定期梳理整理登记、对照检查。三是严格落实“第一议题”制度。坚持把传达学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为党组会“第一议题”,集中整改期间,党组会学习17次,学习习近平总书记重要讲话精神68项。
2.关于“面向妇女宣讲新生育政策不够”问题的整改情况
一是与高校联合开展湖北省普惠育幼服务状况调研,形成调研报告,为妇联系统开展新生育政策宣讲提供理论支撑。二是积极开展新生育政策宣传宣讲,在省妇联官网和官微转载专家解读新生育政策等相关文章;在省妇联2024年妇女理论研究成果交流分享活动上,专设“妇女与生育友好型社会构建”主题,3名专家结合调研进行新生育政策宣讲,进一步扩大新生育政策知晓率。三是利用省妇联官网和官微等网络和新媒体平台持续开展党的政策宣传宣讲,号召全省妇女为加快建成支点贡献巾帼力量。
3.关于“落实绿色家庭建设要求还有差距”问题的整改情况
一是开展“美丽庭院看乡村”宣传推介,带动全省各地建设美丽庭院、洁美家庭等近3.7万个(户);举办“美丽庭院看乡村”图片展,联合开展“绿色生活 蓝色未来”湖北少年儿童生态未来环保绘画暨生态未来环保微视频征集、评选展示等活动,传递绿色环保低碳生活理念。二是大力宣传绿色家庭典型,宣传长江生态环境保护志愿者的故事,号召更多家庭参与。三是实施湖北巾帼志愿助力生态支点行动,引领全省巾帼志愿者积极参与绿色生态环保、绿色产业发展、绿色生活实践。四是在省妇联官网和官微发布绿色环保相关推文进行宣传。
4.关于“深入新经济组织、新社会组织、新就业群体开展工作不足”问题的整改情况
一是联合省委社会工作部等,对全省“三新”组织进一步摸底,动态掌握“三新”领域妇联组织覆盖情况。二是联合省委社会工作部、省委两新工委,制定推进“三新”领域妇联组织全覆盖实施方案,明确目标任务。三是召开省级女性社会组织妇联组织建设工作座谈、举办全省“三新”领域妇联组织建设展示交流、专题线上培训等,交流推广各地好经验好做法。四是联合省委社会工作部等部门开展湖北省妇联娘家人暖“新”三年行动,为“三新”领域妇女群体提供“九个一百”服务活动,增强凝聚力和归属感。五是与省委社会工作部建立工作会商机制,与17家省级行业党委开展省级行业妇联组织建设工作会商。
(二)关于“履行引领、服务、联系妇女群众职责使命有短板,‘妇女之家’作用发挥不够”方面
5.关于“营造巾帼建功氛围不浓”问题的整改情况
一是在省妇联官网和官微视频号持续发布湖北女企业家创新创业故事,进一步引导妇女强信心、促发展。二是联合省发改委等召开女企业家座谈会,邀请经济领域知名专家作辅导报告,传达学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神、省“两会”精神,引领广大女企业家创业创新,唱响经济光明论。邀请在科技、经济领域作出突出贡献的优秀女性代表在“三八”纪念大会上作交流分享,进一步激发广大妇女积极投身支点建设的信心和决心。三是以省女企业家协会换届为契机,开展“女性创业与区域经济协同发展”交流讨论、“湖北女企业家拥抱AI,争做‘支点建设’领军人”主题活动;与省妇女人才促进会联合举办省妇女人才科创企业行暨“楚凤智创 助力支点”项目启动式活动,开展武汉都市圈“巾帼科创大讲堂”活动,激励女企业家创业创新。
6.关于“妇女技能培训力度不够”问题的整改情况
一是调研走访巾帼家政企业、妇女手工工作室以及基层妇联和妇女群众代表,了解培训需求。二是细化2025年妇女职业技能培训计划,纳入省妇联工作要点。三是开展职业女农民、汉绣、楚凤艾灸师等示范培训,2024年组织妇女参加家政、手工、电商等培训近13.6万人次,扶持妇女创业1.2万人,帮助妇女就业5.7万人。举办湖北省巾帼家政服务职业技能大赛,以赛促训,带动各级妇联2024年培训家政人员6.8万人次。四是依托在全省建立的15个“楚凤优品电商服务点”创新开展妇女电商技能培训,培训妇女10000人次。
7.关于“妇女维权热线‘不热’,维护力量不足”问题的整改情况
一是以统一亮明妇女维权热线标识、印发宣传书签、宣介我省经验做法等形式加大对“12338”妇女维权热线的宣传力度,提升知晓率。二是增强妇女的法治意识,提升依法维权能力。常态化开展“巾帼普法乡村行”普法宣传,集中整改期间,全省各地开展妇女法治宣传3000多场,线上线下参与37万余人次。三是加强热线维护工作力量。省妇联明确1名权益部干部负责维权热线工作;组建4支专家团队负责专业咨询服务;召开热线工作座谈会,研究部署4条专线运行工作。落实会领导、机关干部、律师定期参与接访制度,集中整改期间,共98人次参与接访。四是提升热线的服务水平。印发推进全省“12338”妇联维权服务中心建设工作方案、指导意见,通过召开工作会、实地调研等,指导督促各地建实维权服务中心,不断提高热线接通率和服务质量,畅通妇女维权渠道。
8.关于“儿童权益守护人缺位”问题的整改情况
一是开展专项整改。党组会听取全省妇女儿童维权工作汇报,研究预防性侵未成年人工作。二是严格按流程做好涉侵害未成年人信访事项办理,形成工作闭环。集中整改期间,加强信访件的跟踪管理,向下交办的信访事项全部案例处理率100%,到期回告率100%。三是推动《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》列入2025年省人大立法调研项目。四是履行牵头职责,制定《湖北省护航未成年人健康成长2025年行动方案》,明确各成员单位责任。
9.关于“清廉家庭建设牵头作用发挥不充分”问题的整改情况
一是落实会议制度。2024年12月,牵头召开第三次清廉家庭建设工作协调会,进一步压紧压实工作责任。二是履行牵头职责。研究制定了2025年清廉家庭建设工作措施;收集全省各地创新工作案例,择优推荐7个案例报送省纪委。
10.关于“清廉家庭建设工作研究谋划不深入”问题的整改情况
一是持续讲好家庭助廉故事。2024年11月,联合举办湖北省直机关年轻干部家庭助廉主题宣传活动,组织全国最美家庭代表、省直机关年轻干部代表、纪检干部家属代表等讲述家庭助廉故事,通过身边人讲身边事,引导广大家庭见贤思齐。二是注重党员干部的教育引导。组织省直各部门年轻处级干部观看警示教育片《镜鉴家风》,以案说纪,引导他们从反面典型案例中吸取教训。三是推动全社会参与好家风建设。联合省委宣传部开展湖北省2024年“传家训 立家规”万户家庭讲家风故事征集,征集作品2419件,170件优秀作品获奖。
11.关于“清廉家庭建设重点领域未有效覆盖”问题的整改情况
一是推动最美家风进高校。2024年10月,省妇联举办“奋进新征程 共筑家国梦”最美家风进校园示范活动,近400名师生代表参加。各地妇联以多种形式开展最美家风进校园活动。二是组织重点领域干部代表及家属参加家庭助廉主题活动。2024年11月,以“家庭助廉 幸福团圆”为主题开展家庭助廉主题宣传活动,来自省直机关、国企、金融等单位的年轻干部代表及家属近400人参加。三是以“涵养好家风 共筑家国梦”为主题在全省开展2025年家风家教主题宣传活动,将深化清廉家庭建设作为重点内容,常态化开展“家庭助廉正家风”活动,不断拓展清廉家庭影响力和覆盖面。
12.关于“省妇儿工委办作用发挥不充分”问题的整改情况
一是发挥协调督办作用,就相关指标与卫健、教育等有关部门进行协调沟通,全省婚前医学检查率、普惠性幼儿园覆盖率比上年均有提高。二是发挥协调推进作用,联合省发改委、省住建厅等部门在宜昌举办湖北省儿童友好城市建设观摩活动,共同研究探讨儿童友好城市建设路径。三是落实妇儿工委工作制度。开展年度监测评估,形成年度监测报告,召集相关成员单位召开联络员会议,推动两个规划进一步实施;调整充实省妇女儿童工作委员会,纳入未成年人保护工作领导小组职责,在省妇儿工委下设立湖北省流动儿童和留守儿童权益保障工作小组,进一步统筹、协调推进我省流动儿童和留守儿童权益保障工作;发挥妇儿工委家庭教育联动机制作用,组织21家成员单位开展《湖北省家庭教育促进条例》实施情况自查。
(三)关于“‘两个责任’压得不紧,全面从严管党治党力度不够”方面
13.关于“主体责任压得不实”问题的整改情况
一是党组成员加强对相关文件的学习,认真落实“第一责任人”责任,履行“一岗双责”,在干部岗位调整、重大项目实施前均及时开展廉政提醒谈话。二是按要求完成2024年度全面从严治党主体责任清单各项工作任务。高质量完成省妇联政治生态及领导班子政治素质分析研判,对照政治生态状况问题清单认真整改。三是召开2024年度省妇联直属机关党组织书记党建、党风廉政建设工作述职评议暨2024年度工作述职会议及省妇联2025年度全面从严治党暨警示教育会议,对年度党建及党风廉政建设工作进行安排,层层压实责任。
14.关于“党组主动监督不够”问题的整改情况
一是加强对党员干部的监督管理,精准运用“第一种形态”。二是建立并严格落实省妇联直属机关廉政风险点“季度排查、半年会商”工作机制。
15.关于“党组对机关纪委建设重视不够,机关纪委专职不专”问题的整改情况
一是党组会专题研究2024年度全面从严治党工作和贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神具体措施,听取机关纪检工作汇报。二是举办机关纪检干部培训班,提升专兼职纪检干部履职能力;编发《省妇联直属机关纪检工作手册》,指导支部纪检委员(纪检员)规范开展工作。三是在日常监督中充分发挥机关纪委委员、支部纪检委员(纪检员)作用,组织机关纪委委员参与考勤检查、巡视整改核查处置等,支持支部纪检委员(纪检员)对党支部执行党的纪律和各项规章制度开展日常监督,有效激活直属机关基层党组织监督“神经末梢”。
16.关于“派驻纪检监察组日常监督制度落实不到位”问题的整改情况
一是集中学习《派驻机构工作规则》,严格落实相关要求,参加省妇联巡视整改工作专题党组会,列席省妇联民主生活会和年度直属机关党组织书记抓基层党建、党风廉政建设工作述职述廉会等重要会议,常态化列席党组会,并提出意见建议。二是积极参加培训,派员参加四次全会精神集中轮训、纪检监察大讲堂等各类政治理论和专题业务培训,提升业务本领。三是举办纪检干部培训班,联合省总工会、团省委、省妇联举办2024年省直工青妇纪检干部业务培训班,聚焦政治监督、日常监督、纪律教育、作风建设等重点内容,全面提升省直工青妇纪检干部政治理论水平和履职能力。四是联合省妇联党组召开全面从严治党会、巡视整改专题会商会和政治监督专题会商会,定期召开政治监督季度调度会暨机关纪检工作联席会,听取重点工作进展情况,通报存在的问题并就下一步工作提出要求。五是对湖北省巾帼家政大赛、家庭助廉主题宣传、“三八”纪念大会以及省妇联第十三届四次执委会等活动及会议开展现场监督。
17.关于“个别项目执行政府采购程序不严,违规直接采购”问题的整改情况
一是组织党员干部学习政府采购有关规定,增强依规采购的意识和能力。二是机关及直属单位进一步完善采购相关制度。
18.关于“个别项目竞争性谈判不规范”问题的整改情况
组织党员干部利用支部主题党日、部门例会等学习政府采购
有关制度,掌握具体操作流程,严格按照采购流程开展政府采购。
19.关于“部分政府采购项目未按规定时间及时备案”问题的整改情况
强化备案工作意识,下发政府采购工作提醒及政府采购合同备案流程图,指导各部室在实施政府采购时按照时限及时备案采购合同。
20.关于“所属事业单位存在会计外包支出未纳入预算”问题的整改情况
一是组织党员干部学习预算法、预算法实施条例等法律法规。二是所涉单位对年度预算进行细化,预算编制的科学性、准确性进一步提高。三是2025年起,对省妇联公益一类直属单位外请财务人员进行统筹管理。
21.关于“对所属事业单位服务外包工作监管不严,财务外包产生风险”问题的整改情况
一是所涉单位已由在职在编人员担任出纳。二是组织党员干部学习行政事业单位内控管理规范、湖北省政府集中采购目录及标准等规定,进一步强化内控管理和风险防控。三是成立省妇联内部控制小组,定期开展内部检查、培训宣传等,进一步规范财政资金使用,提升风险防控能力。
(四)关于“整治形式主义、官僚主义不够有力,机关作风建设存在薄弱环节”方面
22.关于“深入困难群众较少”问题的整改情况
一是党组会认真学习习近平总书记关于调查研究及关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述。二是制定省妇联调查研究负面清单,对调研工作进一步规范。三是集中开展2025年“巾帼暖心到家”走访慰问活动,筹集价值208万元的项目物资和钱款,由班子成员带队分赴全省各地对困难家庭、残疾妇女、三新领域就业群体等进行走访慰问和物资发放,覆盖17个市州。四是建立整治形式主义为基层减负工作机制,明确十条工作措施,建立三张负面清单,并严格执行。
23.关于“解决基层困难不够”问题的整改情况
一是在党组大力推动下,省妇干校征收补偿款已直缴省财政厅国库。二是结合深化“一下三民”实践活动,党组2024年全年建立问题清单问题15个,制定解决措施19项,全部推动解决。
24.关于“从严从实改进文风不够”问题的整改情况
一是对相关材料认真修改完善。二是通过党组理论学习中心组学习等形式,组织学习全面从严治党和整治形式主义改进文风等相关文件,准确把握新部署、新任务、新要求。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对照精文减会相关要求再学习再自查,切实改进机关文风。
25.关于“厉行节约不到位”问题的整改情况
一是以党组会等形式传达学习习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述精神及有关文件精神。二是强化预算源头管控,在2025年预算编制中坚持过紧日子的原则,加大政府购买服务编审及成本控制。三是制定《省妇联落实党政机关过紧日子工作要求的“负面清单”》《省妇联政府购买服务负面清单(试行)》,明确了禁止项目和具体表现。四是严格落实财务制度,进一步规范工作程序,遵守财经纪律。
(五)关于“贯彻新时代党的组织路线有差距,建设高素质妇联干部队伍存在短板”方面
26.关于“党组议事不规范”问题的整改情况
研究修订《中共湖北省妇女联合会党组“三重一大”事项集体决策工作规则》,严格落实工作规则,进一步提高党组决策效率。
27.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改情况
一是2024年11月,机关正处长交流轮岗2人。二是选优配强机关部室负责人和直属单位班子成员,加大对年轻干部培养使用力度。三是加强统筹谋划,党组定期对干部队伍状况进行分析研判,多措并举优化干部队伍结构。
28.关于“少数干部学历认定不规范”问题的整改情况
一是组织集中学习关于干部学历学位管理等有关文件和工作要求,认真完成机关干部学历认定工作。二是对今后机关及直属单位干部职工新取得在职学历学位,将严格按照规定程序及时认定。
三、下一步工作打算
(一)持续加压用力,以更“高”站位推进整改任务落实到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。对于已经完成的整改任务,将持续关注,定期开展“回头看”,坚决防止问题“回潮”和“反弹”;针对需要长期坚持的事项,将持之以恒,抓紧抓实,确保整改取得实效。
(二)巩固整改成效,以更“严”要求推进全面从严治党不断深入。注重“当下改”和“长久立”相结合,不断巩固扩大巡视整改成效。对于已经建立的制度,加强学习培训,抓好制度执行,严格督促检查,确保发挥作用。对重点领域、重要环节,继续加大制度建设力度,完善制度体系,持续营造风清气正的政治生态。把作风建设摆在更加突出的位置,持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以作风建设新成效带动工作新提升。
(三)推动成果转化,以更“实”作风开创妇女工作新局面。坚持把整改落实与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与落实省委省政府中心工作结合起来,着力开展好思想引领、岗位建功、家家幸福安康、巾帼志愿服务、能力提升“五大行动”,团结动员全省妇女聚力支点建设。更加聚焦妇女群众的急难愁盼,做实留守困境儿童关爱帮扶,做响爱心妈妈结对关爱留守困境儿童和执委进万家等品牌工作。以“干部素质提升年”为契机,锻造让党放心、让妇女群众信赖的高素质专业化妇联干部队伍,以巡视整改新成效推动全省妇联工作不断创新发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月20日至11月7日。联系方式:电话027-87232487(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政邮箱:武汉市武昌区洪山大厦A座12楼省妇联;电子邮箱:bgs_hb@163.com。
中共湖北省妇女联合会党组
2025年10月20日